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11月14日,國資委副主任、黨委委員翁杰明在媒體通氣會上表示,將嚴格按照《公司法》的要求同股同權,對各類資本給予同等法律保護,尊重所有的產(chǎn)權方。只有涉及國家安全、國計民生領域的相關事項,采取特殊管理股的方式來界定某一項要素,特殊情況按國際通行規(guī)則保障國有權益。
翁杰明在回應A股市場并購上市公司控股權項目大幅增加時表示,混合所有制改革,核心是是否真正尊重市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,能否實現(xiàn)國企民企雙贏。對股權質押的解套實際上是在幫助民營企業(yè)解決現(xiàn)有困難。
A股市場并購上市公司控股權項目大幅增加。翁杰明透露,在并購項目中,國企并購民營上市公司項目占并購項目總量的32%,民營企業(yè)并購民營上市公司占并購項目的61%。
“混改本身是雙向的,既有社會資本參與國企混合所有制改革,也有國有資本進入民營企業(yè)。上海、深圳等地的國有企業(yè)已采取相應方法,參與上市公司的改造。”翁杰明說。
近年來,國有企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律實施雙向混合,既大膽“引進來”,鼓勵非公有資本參與國企改革,也積極“走出去”,支持幫助非公企業(yè)發(fā)展。
國資委提供的數(shù)據(jù)顯示,2013—2017年,民營資本通過各種方式參與中央企業(yè)混改,投資金額超過1.1萬億元,省級國有企業(yè)引入非公有資本也超過5000億元。
與此同時,國有企業(yè)積極投資入股非國有企業(yè),其中省級國有企業(yè)投資參股非公有企業(yè)金額超過6000億元。中央企業(yè)“壓減”減少的11650戶法人中,超過2000戶的控股權轉讓給了非國有資本。